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                經濟日報:拓寬服務貿易“朋友圈”
                來源:南寧市慧龍高祥營銷策劃有限責任公司  日期:2024-03-28

                      今年《政府工作報告》明確指出,全面實施跨境服務貿易負面清單;出臺服務貿易、數字貿易創新發展政策。隨著新一輪科技革命和產業變革孕育興起,我國服務貿易發展規模與水平不斷提升,成為擴大高水平開放和建設貿易強國的重要引擎和核心動力。

                      我國服務貿易雖然起步較晚,但發展動力強勁。近年來,我國服務貿易發展水平不斷提高,規模屢創新高,結構不斷優化。據統計,近10年我國服務貿易進出口總額年均增長6.1%,約為全球平均增速的2倍。數據顯示,2023年,我國服務進出口總額再創歷史新高,達到65754.3億元,同比增長10%,服務貿易進出口總額已連續10年居世界第二位。其中,知識密集型服務貿易較快增長,進出口額達27193.7億元,同比增長8.5%,占服務進出口總額比重達41.4%。

                      黨的十八大以來,圍繞高水平開放和貿易強國的建設目標,中央和地方層面不斷加快完善政策支持體系,密集推出服務貿易開放創新發展的政策舉措。2015年印發的《關于加快發展服務貿易的若干意見》,全面系統地提出服務貿易發展的戰略目標和主要任務,要求開展國際服務貿易創新發展試點。此后,圍繞產業規劃、綜合試點、自貿試驗區(自貿港)建設、市場準入、稅收、信貸等各個環節,從中央到地方出臺一系列政策文件,批準設立22個自貿試驗區、自貿港,制定海南自貿港跨境服務貿易負面清單,積極搭建服貿會、進博會、消博會等交流合作平臺,全面助推服務貿易高質量發展,使其成為高水平開放和外貿高質量發展的新動能。

                      不過,與全球服務貿易強國及高質量發展內在要求相比,我國服務貿易的發展仍存在一定差距,主要表現在服務供給能力不足,存在較大逆差;經貿結構不夠合理,生產性服務業與知識密集型服務貿易比重偏低;服務業與服務貿易市場準入限制有待放寬,對接國際服務貿易規則的水平和規則話語權尚待提升。因此,需進一步加大改革力度,加強機制創新和系統集成,不斷增強創新動力,拓寬我國服務貿易“朋友圈”,助推我國由服務貿易大國向服務貿易強國跨越式轉變。

                      優化服務產業結構,強化優質服務供給。持續推進制造業和服務業深度融合,打造具有國際競爭力的生產性服務業體系。發揮我國制造業全產業鏈優勢,不斷加大產業鏈原始創新投入,提升研發設計、信息技術、金融服務、教育培訓、物流配送、節能環保等生產性服務業發展水平,推動傳統服務貿易轉型升級。立足我國在文化、中醫藥、數字服務等領域的優勢,擴圍提質特色服務出口基地建設,促進文化服務、中醫藥服務、專業服務等走出去,提高“中國服務”在全球價值鏈中的地位。把握服務業數字化、智能化、綠色化新趨勢,加快形成數字化綠色化服務核心競爭力。

                      放寬服務市場準入,提升服務開放水平。加大現代服務業領域的開放力度,穩步擴大制度型開放。積極對接國際高標準服務貿易和服務業開放規則,推動服務業“放管服”改革,分類分級放寬服務業市場準入限制,有序推進電信、醫療、教育、金融、文化等領域相關業務開放,加快出臺全國版跨境服務貿易負面清單,形成中國跨境服務貿易梯度開放的制度體系。充分發揮服務業擴大開放綜合試點、自由貿易試驗區和自由貿易港等高水平開放平臺的先行先試作用,加快建設國家服務貿易創新發展示范區。推動完善全球服務貿易治理,持續推進加入DEPA、CPTPP談判進程,積極參與服務貿易國際規則與標準制定。積極把握共建“一帶一路”與RCEP生效機遇,深化服務貿易重點領域合作。

                      加大創新要素支撐,做強“中國服務”品牌。加快構建涵蓋金融、人才、數據等要素的創新支撐體系,壯大服務貿易競爭力。加快推進跨境資金集中匯算和人民幣跨境結算,提升“一帶一路”上跨國貿易的人民幣清算比例,有序推進人民幣國際化。完善服務貿易人才培養體系,深化政校企聯合人才培養機制,推進服務貿易人才實訓基地建設,加強與海外院校合作交流,推動服務貿易國際化專業人才培養。加快數字技術研發創新,推動服務企業數字化轉型,加強數字化技術對企業生產要素各個環節的改造升級,培育具有國際競爭力的數字平臺企業。(作者:李昊翔)


                來源:經濟日報


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